Winter 1955 spoort de koetsier op het besneeuwde Voorhout zijn span aan tot spoed. Hongerige paarden wachten in hun stallen op het hooi. In een stad is altijd hectiek. De kost moet ambachtelijk worden verdiend door scharenslijper, straatmuzikant en orgeldraaier.

Fietsers met een ambtelijke status spoeden zich naar hun vaste werkplek. Steeds meer gehinderd door de auto's van snellere stijgers op de ladder die vooruitgang heet. Daarom komen er ook de flats voor het nieuwe wonen. Kijken de bestuurders over de grenzen heen. Waar kunnen we bouwen? Kan er land worden gepikt?

In de jaren zestig klinken ook de protesten tegen beleid en onrecht steeds luider. De tijd evolueert. Stadsleven blijft haastig. Een tijdsbeeld in zwartwit foto's.